歲末年初歷來是特種設(shè)備安全防范的重要時段，做好這一時期的特種設(shè)備安全工作尤為重要。為此，山東省市場監(jiān)督管理局對各特種設(shè)備使用單位特作以下提醒：各特種設(shè)備使用單位要統(tǒng)籌安排好安全和發(fā)展，切實將特種設(shè)備安全擺在首位，嚴(yán)格落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任，深入開展特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類特種設(shè)備安全隱患，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在不安全狀態(tài)、關(guān)鍵崗位和一線作業(yè)人員缺人、不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)立即停止使用特種設(shè)備，堅決杜絕特種設(shè)備“帶病”運(yùn)行和特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗行為的發(fā)生。
具體應(yīng)從哪些方面加強(qiáng)風(fēng)險研判并采取有效措施加強(qiáng)風(fēng)險防控呢？
一、鍋爐
連續(xù)使用的鍋爐
存在風(fēng)險：常年連續(xù)使用的，個別鍋爐存在超期未檢。
安全提示：使用單位主動申請外檢或內(nèi)檢，檢驗合格后方可運(yùn)行。
間斷使用的鍋爐
存在風(fēng)險：寒潮天氣容易造成鍋爐管道冰塞。
安全提示：鍋爐停止使用時應(yīng)將鍋爐里的水排空，防止鍋爐管道發(fā)生冰塞；鍋爐排污閥開啟要先微開，觀察有無異常情況后再決定是否要更多開啟；蒸汽閥門開啟時要延長暖管時間，充分暖管后方可全開。
存在風(fēng)險：間斷使用的部分鍋爐存在超期未檢，安全附件超期未校驗，水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部銹蝕、結(jié)垢，維保工作未正常開展。
安全提示：
（1）使用單位主動申請外檢或內(nèi)檢，檢驗合格后方可運(yùn)行，杜絕超期使用。
（2）鍋爐啟用前應(yīng)對燃料系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、電器控制、燃燒系統(tǒng)、煙風(fēng)系統(tǒng)、本體安全、安全保護(hù)裝置、安全附件功能等進(jìn)行全面檢查。
（3）對上崗人員開展崗前培訓(xùn)，進(jìn)一步熟悉安全管理制度和操作規(guī)程。開展一次模擬應(yīng)急演練，鍋爐啟動后負(fù)荷要逐步提高，同時做好巡查工作，一旦有異常情況要啟動應(yīng)急預(yù)案和措施，徹底查清原因，消除安全隱患后再啟用。
二、壓力容器
固定式壓力容器
小型化工行業(yè)（反應(yīng)容器）
存在風(fēng)險：人員變動頻繁、工藝參數(shù)改變導(dǎo)致風(fēng)險。
安全提示：加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格操作工藝。
存在風(fēng)險：因疫情原因，部分設(shè)備超期未檢，未能按時維保；作業(yè)人員因封控等原因，不能到崗。
安全提示：按要求完成維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗，杜絕無證上崗。
冷庫行業(yè)（涉氨企業(yè)）
存在風(fēng)險：存在超期未檢。
安全提示：難以停機(jī)的設(shè)備，建議申請延期檢驗，同時加大巡查頻次。及時調(diào)整生產(chǎn)情況并停機(jī)實施定期檢驗。
建材行業(yè)（快開門式壓力容器）
存在風(fēng)險：忽略安全聯(lián)鎖裝置檢查，人員流動頻繁。
安全提示：保證安全聯(lián)鎖裝置完整有效，設(shè)備操作人員持證上崗。
移動式壓力容器
存在風(fēng)險：停用的移動式壓力容器，可能存在罐內(nèi)壓力過低，引起空氣倒灌。
安全提示：啟用前置換罐體內(nèi)介質(zhì)，符合要求后，方可投用。
氣瓶、移動式壓力容器充裝單位
存在風(fēng)險：部分氣瓶、容器超期未檢，安全附件、儀表超期未校驗、未檢定，作業(yè)人員到崗率低，安全檢查不及時等情況。
安全提示：超期氣瓶、容器及安全附件、儀表及時安排檢驗校驗，加強(qiáng)充裝前后檢查及設(shè)備檢查保養(yǎng)，重點關(guān)注閥門長期未動作，密封情況、陰極保護(hù)裝置等安全設(shè)施未系統(tǒng)檢查的情況，杜絕作業(yè)人員無證上崗。
三、壓力管道
存在風(fēng)險：長輸管道、燃?xì)夤艿酪蛞咔樵蛉藛T缺崗嚴(yán)重，管段巡查工作基本停滯，存在故障并未及時消除。
安全提示：投用前，使用單位要組織人力恢復(fù)巡查，對容易發(fā)生老化，以前發(fā)生過故障的管段要重點排查，及時消除發(fā)現(xiàn)的設(shè)備本體隱患或故障。關(guān)注經(jīng)濟(jì)上行后，用氣量激增對設(shè)備本體造成的潛在隱患，做好應(yīng)急預(yù)案。
存在風(fēng)險：壓力管道因低溫收縮，發(fā)生變形和脆性失效；管道支撐件因冷縮引起位移；管道因冷縮引起密封面泄漏，導(dǎo)致介質(zhì)外漏，繼而引起燃燒、爆炸或中毒；埋地敷設(shè)的壓力管道因敷設(shè)環(huán)境溫度過低導(dǎo)致凍堵、變形等。
安全提示：給管道進(jìn)行保溫，減少因管道低溫下韌性大幅降低所產(chǎn)生的脆性失效傾向；若發(fā)現(xiàn)管道變形、泄漏等情況，及時采取適當(dāng)?shù)墓艿佬迯?fù)措施。
四、電梯
存在風(fēng)險：因疫情原因部分電梯存在長期脫保和超期未檢情況；維保人員不足和零部件缺少，導(dǎo)致故障維修未閉環(huán)率高。
安全提示：及時安排定期檢驗，加強(qiáng)維保。重點加強(qiáng)交通樞紐和大型商場超市電梯檢查和維保，做好應(yīng)對歲末年初可能出現(xiàn)大客流的應(yīng)急預(yù)案。住宅小區(qū)、醫(yī)院、賓館和辦公樓宇等場所的電梯，要重點關(guān)注老舊電梯制動器失效、因消毒不當(dāng)引發(fā)故障等問題。
存在風(fēng)險：室外自動扶梯和自動人行道在踏板和梯級上積聚雪或冰，容易發(fā)生人員跌倒和滑落的傷害事故。
安全提示：寒潮冰雪天氣，室外自動扶梯和自動人行道建議停止使用或做好防護(hù)后監(jiān)護(hù)運(yùn)行；及時清理電梯上的冰雪。
五、起重機(jī)械
存在風(fēng)險：因疫情原因部分起重機(jī)械超期未檢，未進(jìn)行規(guī)范維保；作業(yè)人員長期離崗，安全意識下降，違規(guī)違章作業(yè)；企業(yè)可能存在趕生產(chǎn)進(jìn)度而忽視安全管理等情況。
安全提示：認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度，杜絕設(shè)備超期使用、人員無證上崗；加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，開展包括作業(yè)人員在內(nèi)相關(guān)人員的安全教育；做好突發(fā)事件應(yīng)急救援準(zhǔn)備，有條件的應(yīng)開展應(yīng)急演練。
存在風(fēng)險：寒潮冰雪天氣，起重機(jī)上的鋼絲繩、拉桿、臂架等金屬結(jié)構(gòu)上會有冰雪附著，使起重機(jī)承受額外載荷，嚴(yán)重時可能造成起重機(jī)傾覆。
安全提示：配備適當(dāng)?shù)某┰O(shè)備；加大對鋼絲繩等的檢查頻次；寒潮冰雪天氣應(yīng)盡量避免使用起重機(jī)械，如必須使用，需經(jīng)單位設(shè)備管理部門同意后降載使用。
六、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛
存在風(fēng)險：因疫情原因部分場車超期未檢，未進(jìn)行規(guī)范維保；作業(yè)人員長期離崗，安全意識下降，違規(guī)違章作業(yè)；企業(yè)可能存在趕生產(chǎn)進(jìn)度而忽視安全管理等情況。特別是自2022年12月1日起施行的《場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛安全技術(shù)規(guī)程》（TSG81-2022)進(jìn)一步明確了工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)和游樂場所的界定范圍以后，未納入安全監(jiān)管范圍的場車存在超期未檢、未辦理使用登記、作業(yè)人員未持證上崗等情況。
安全提示：認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度，杜絕設(shè)備未辦理使用登記使用、超期未檢使用、人員無證上崗；加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，開展包括作業(yè)人員在內(nèi)相關(guān)人員的安全教育；做好突發(fā)事件應(yīng)急救援準(zhǔn)備，有條件的應(yīng)開展應(yīng)急演練。
存在風(fēng)險：寒潮冰雪天氣，場車制動液、液壓油、燃油等性能下降，引發(fā)制動功能不良或者失效，門架系統(tǒng)工作不到位或卡滯，以及車輛不能啟動；冷卻水結(jié)冰，導(dǎo)致水箱破裂，或因燃油管路凍住導(dǎo)致車輛不能打火啟動。
安全提示：加強(qiáng)對易凍部件的防護(hù)；正確使用對應(yīng)牌號的燃油和機(jī)油，車輛啟動前進(jìn)行預(yù)熱；正確使用防凍液，每天作業(yè)結(jié)束后把冷卻水放凈。
七、大型游樂設(shè)施
存在風(fēng)險：因疫情原因部分大型游樂設(shè)施超期未檢，未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查；作業(yè)人員長期離崗，安全意識下降，違規(guī)違章作業(yè)；企業(yè)可能存在為減少疫情帶來的損失，長時間連軸運(yùn)行而忽視安全管理等情況。
安全提示：認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度，特別是要做好每日運(yùn)行前的試運(yùn)行和例行安全檢查，對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)合格后，方可投入使用。杜絕設(shè)備超期使用、人員無證上崗；加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，開展包括作業(yè)人員在內(nèi)相關(guān)人員的安全教育；做好突發(fā)事件應(yīng)急救援準(zhǔn)備，有條件的應(yīng)開展應(yīng)急演練。
存在風(fēng)險：寒潮冰雪天氣，過山車等滑行類游樂設(shè)施列車輪系潤滑阻力增大，導(dǎo)致列車滑行時動能儲備異常消耗；液壓系統(tǒng)油溫過低導(dǎo)致閥件響應(yīng)遲滯、控制系統(tǒng)頻繁發(fā)出故障報警；氣動系統(tǒng)或設(shè)備水箱水管容易冰凍爆裂；電氣檢測元件因冰雪附著，可能產(chǎn)生檢測不靈敏及誤檢測等問題。
安全提示：規(guī)范設(shè)備運(yùn)行管理，加大檢查頻次；開機(jī)前除雪、除冰；過山車等滑行車類游樂設(shè)施在載客運(yùn)營前強(qiáng)化試運(yùn)行頻次（使輪系預(yù)熱），運(yùn)行期間保持適當(dāng)發(fā)車頻次（保持輪系溫度）；液壓系統(tǒng)啟動前輔助加熱升溫，熱機(jī)后運(yùn)行；氣動裝置在載客運(yùn)營前熱機(jī)后運(yùn)行；嚴(yán)重冰凍時應(yīng)停止運(yùn)行；運(yùn)行前對關(guān)鍵位置檢測開關(guān)進(jìn)行冰雪清理，點動測試等。
八、客運(yùn)索道
存在風(fēng)險：因疫情原因部分客運(yùn)索道超期未檢，未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查；作業(yè)人員長期離崗，安全意識下降，違規(guī)違章作業(yè)；企業(yè)可能存在為減少疫情帶來的損失，長時間連軸運(yùn)行而忽視安全管理等情況。
安全提示：認(rèn)真執(zhí)行特種設(shè)備安全管理制度，特別是要做好每日運(yùn)行前的試運(yùn)行和例行安全檢查，對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)合格后，方可投入使用。杜絕設(shè)備超期使用、人員無證上崗；加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，開展包括作業(yè)人員在內(nèi)相關(guān)人員的安全教育；做好突發(fā)事件應(yīng)急救援準(zhǔn)備，有條件的應(yīng)開展應(yīng)急演練。
存在風(fēng)險：寒潮冰雪天氣，鋼絲繩容易結(jié)冰、輪襯打滑；冰凍氣候抱索器蓄能器密封不良導(dǎo)致吊箱抱索力下降；設(shè)備及線路易短路；嚴(yán)重結(jié)冰可能損壞輪襯，引發(fā)脫索；支架筒體內(nèi)結(jié)冰。
安全提示：規(guī)范設(shè)備運(yùn)行管理，加大檢查頻次；開機(jī)先低速運(yùn)行，消除鋼纜和托壓索輪上積雪和結(jié)冰，如出現(xiàn)問題及時停車; 待雪、冰清理后檢查設(shè)備，正常后低速空轉(zhuǎn)試運(yùn)行；嚴(yán)重冰凍時應(yīng)停止運(yùn)行。
